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国家中长期科技发展规划纲要

发布时间:2021-05-21发布人:AG真人游戏官方登录|首页浏览: 37595 次
本文摘要:ag真人游戏官方,AG真人游戏官方登录,面对国际新形势,我们必须增强责任感和紧迫感,更有意识、更坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力,提高自主创新能力作为调整经济结构、改变成长方式、提高国家竞争力的中心环节,建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择。

国家中长期科技发展规划纲要2006-2020年2006-02-09国发[2005]44号党的十六大从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的全局出发,要求制定国家科技长期发展规划,国务院根据此制定本纲要。一、前言新中国成立特别是改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。

与此同时,我们必须清楚地看到中国正处于社会主义的初级阶段,并将长期处于社会主义阶段。全面打造小康社会,不仅面临难得的历史机遇,还面临一系列严峻的挑战。经济增长过度依赖能源资源消耗,环境污染严重;经济结构不合理,农业基础薄弱,高科技产业和现代服务业发展滞后;自主创新能力弱,企业核心竞争力不强,经济效益待提高。

在扩大劳动就业、合理分配关系、提供健康保障、确保国家安全等方面,需要解决很多困难和问题。从国际上看,我国也将长期面临发达国家在经济、科学技术等方面占有优势的巨大压力。抓住机遇,迎接挑战,我们需要做好多方面的努力,包括统筹全局发展、深化体制改革、健全民主法制、加强社会管理等。

同时,我们比以往更需要依靠科学技术的进步和创新,促进生产力的飞跃,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。科技是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。进入21世纪,新科技革命发展迅速,孕育着新的重大突破,深刻改变经济和社会面貌。

信息科技发展方兴未艾,依然是经济持续增长的主导力量;生命科学和生物技术的快速发展,将对人类生活质量的改善和提高发挥关键作用;能源科技的再升温,为解决全球能源和环境问题开辟新的途径;纳米科技的新突破接踵而至,将带来深厚的技术革命。基础研究的重大突破,为技术和经济发展呈现了新的前景。

科技应用转化速度不断加快,创造新的追赶和跨越机会。因此,我们要站在时代的前列,以世界的眼光,迎接新科技革命带来的机遇和挑战。

纵观世界,许多国家以加强科学技术创新为国家战略,以科学技术投资为战略投资,大幅增加科学技术投资,先进部署和发展前沿技术和战略产业,实施重大科学技术计划,致力于加强国家创新能力和国际竞争力。面对国际新形势,我们必须增强责任感和紧迫感,更有意识、更坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力,提高自主创新能力作为调整经济结构、改变成长方式、提高国家竞争力的中心环节,建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择。新中国成立50多年来,经过几代人的艰苦奋斗,我国科技事业取得了令人鼓舞的巨大成果。

标志着两弹一星、载人宇宙、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机等重大科学技术成果,大大提高了我国综合国力,提高了我国国际地位,激发了我们的民族精神。同时,与发达国家相比,我国科学技术整体水平有很大差距,主要表现为重要技术自给率低,发明专利数量少的地区,特别是中西部农村,技术水平仍然落后的科学研究质量不足,优秀的拔尖人才不足,同时科学技术投入不足,体制机制也存在很多缺点。现在我国是经济大国,但不是经济强国。

根本原因之一是创新能力弱。进入21世纪,中国作为发展中的大国,加快科技发展,缩小与发达国家的差距,需要长期的努力,同时也有很多有利条件。

一是我国经济持续快速增长和社会进步,对科技发展提出巨大需求,也为科技发展奠定了坚实的基础。其次,我国已经建立了比较完善的学科体系,拥有丰富的人才资源,部分重要领域的研发能力已经进入世界第一,具备科技大发展的基础和能力。三是坚持对外开放,日益活跃的国际科学技术交流与合作,共享新的科学技术革命成果。四是坚持社会主义制度,能够结合集中力量做大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基为科技事业繁荣发展提供重要的制度保证。

五是中华民族有5000年的文明史,中华文化博大精深,兼容,有利于形成独特的创新文化。只要我们增强民族自信,贯彻科学发展观,深入实施科学兴国战略和人才强国战略,奋起直追,迎头赶上,经过15年甚至更长时间坚韧的艰苦奋斗,一定能创造出正确时代辉煌的科学技术成果。二、指导方针、发展目标和总体部署1.指导方针本世纪前20年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是科技发展的重要战略机遇期。

要以邓小平理论、三大代表的重要思想为导向,贯彻落实科学发展观,全面落实科教兴国战略和人才强国战略,立足国情,以人为本,深化改革,扩大开放,推动我国科技事业蓬勃发展,为实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会提供强大的科技支持。今后15年,科技工作的指导方针是自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来。

自主创新是从加强国家创新能力出发,加强原始创新、综合创新和消化吸收再创新。重点跨越是坚持做什么,做什么,选择具有一定基础和优势、国计民生和国家安全关系的重要领域,集中力量,重点突破,实现跨越发展。支持发展是从现实的紧迫需求出发,突破重要的重要性、共性技术,支持经济社会的持续协调发展。

引领未来,就是着眼于长远,引领先进技术和基础研究,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会发展。该方针是中国半个多世纪科技发展实践经验的总结,是面向未来、实现中华民族伟大复兴的重要选择。要把提高自主创新能力放在所有科技工作的突出位置。

党和政府一直重视和倡导自主创新。在对外开放条件下推进社会主义现代化建设,必须认真学习和充分参考人类所有优秀的文明成果。

改革开放20多年来,我国引进了大量的技术和装备,对提高产业技术水平、促进经济发展起着重要作用。但是,必须清楚地看到,仅仅引进而不重视技术的消化吸收和再创新,必须削弱自主研发的能力,扩大与世界先进水平的差距。

事实表明,在关系到国民经济命脉和国家安全的重要领域,真正的核心技术是买不到的。我国要在激烈的国际竞争中掌握主导权,必须提高自主创新能力,在一些重要领域掌握核心技术,拥有自主知识产权,创造具有国际竞争力的企业。

总而言之,要把提升自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,贯彻到各个产业、行业和地区,大大提升国家竞争力。科技人才是提高自主创新能力的关键。

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创造良好的环境和条件,培养和凝聚各种科学技术人才,特别是优秀的拔尖人才,充分调动许多科学技术人员的积极性和创造性,作为科学技术工作的首要任务,开创人才世代、人才尽最大努力、人才尽最大努力的良好局面,建设适合经济社会发展和防卫建设的规模宏大、结构合理的高素质科学技术人才队伍,为中国科学技术发展提供充分的人才支持和智力保证。2.发展目标到2020年,中国科学技术发展的总体目标是自主创新能力显着增强,科学技术促进经济社会发展和保障国家安全能力显着增强,为全面建设小康社会提供强有力的支持,基础科学和尖端技术研究综合实力显着增强,取得世界重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为本世纪中叶成为世界科学技术强国奠定基础。经过15年的努力,我国科技的几个重要方面实现了以下目标。

一是掌握国家竞争力的装备制造业和信息产业的核心技术,制造业和信息产业的技术水平进入世界。二是农业科技整体实力进入全球前列,促进农业综合产能提升,有效保障国家食品安全。三是能源开发、节能技术和清洁能源技术突破,促进能源结构优化,主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。

四是在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式,为建设资源节约型和环保型社会提供科技支持。五是重大疾病防治水平明显提高,抑制艾滋病、肝炎等重大疾病,新药创造和重要医疗器械开发突破,具有产业发展技术能力。

六是防卫技术基本满足现代武器装备自主开发和信息化建设的需要,为维护国家安全提供保障。七是出现了具有世界水平的科学家和研究团队,在科学发展的主流方向上取得了重大影响的创新成果,信息、生物、材料、宇宙等领域的最先进技术达到了世界先进水平。八是建立一些世界一流的科研院校和具有国际竞争力的企业研发机构,形成比较完善的中国特色国家创新体系。

到2020年,全社会研发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上,以科技进步贡献率达到60%以上为目标,对外技术依赖度降低到30%以下,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文引用数均进入世界前五。3.总体部署未来15年,中国科技发展总体部署:一是立足于中国国情和需求,确定几个重点领域,突破重大重点技术,全面提高科技支持能力。

本纲要确定了11个国民经济和社会发展的重点领域,重点安排任务明确,最近可能突破技术的68个优先主题。二是瞄准国家目标,实施一些重大专项,实现跨越式发展,填补空白。本纲总共安排了16个重大专家。三是应对未来挑战,先进部署尖端技术和基础研究,提高持续创新能力,引领经济社会发展。

本纲要着重安排8项技术领域的27项尖端技术,18项基础科学问题,提出实施4项重大科学研究计划。四是深化体制改革,完善政策措施,增加科技投入,加强人才队伍建设,推进国家创新体系建设,为我国进入创新型国家行列提供可靠保障。要根据全面建设小康社会的紧迫需求、全球科技发展趋势和我国国力,掌握科技发展的战略重点。

一是把发展能源、水资源和环保技术放在首选位置,果断解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。二是抓住未来几年内信息技术更新换代和新材料技术快速发展的难得机遇,把取得装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口。三是将生物技术作为未来高科技产业迎头赶上的重点,加强生物技术在农业、工业、人口和健康等领域的应用。

四是加快空中和海洋技术的发展。五是加强基础科学和尖端技术研究,尤其是交叉学科研究。


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